12 декабря 1993 года всенародным голосованием была принята Конституция Российской Федерации — высший нормативно-правовой акт нашей страны. Об истории основного закона рассказываем в нашем материале:
Конституция является основой всей правовой системы России и определяет смысл и содержание других законов. Действующий закон был принят 30 лет назад — 12 декабря 1993 года, но для нашей страны это не первый подобный документ. Годы принятия конституций отображают определенные этапы в развитии страны и исторические процессы.
Первая Конституция в России (РСФСР на тот момент) была принята 10 июля 1918 года. Она включала 17 глав и 90 статей. Главные принципы этого документа легли в основу не только последующих конституций союзных и автономных советских республик, но и стали основополагающими для Конституции СССР 1924 года — документа, который законодательно закрепил образование Союза Советских Социалистических Республик в 1922 году.
«Российская Республика есть свободное социалистическое общество всех трудящихся России. Вся власть в пределах Российской Социалистической Федеративной Советской Республики принадлежит всему рабочему населению страны, объединенному в городских и сельских Советах».
Три советские конституции
31 января 1924 года Второй съезд Советов одобрил первую Конституцию СССР. Этот документ был посвящен принципам построения первого в мире социалистического союзного государства. Были утверждены Государственный флаг, герб и столица СССР.
Вторая советская Конституция была принята на VIII Чрезвычайном съезде Советов СССР 5 декабря 1936 года. Она вводила принцип всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Всем гражданам гарантировались равные права на труд и отдых, материальное обеспечение в старости и болезни, провозглашалась свобода совести, слова, печати, собраний и митингов.
«Равноправие граждан СССР, независимо от их национальности и расы, во всех областях хозяйственной, государственной, культурной и общественно-политической жизни является непреложным законом. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или, наоборот, установление прямых или косвенных преимуществ граждан в зависимости от их расовой и национальной принадлежности, равно как всякая проповедь расовой или национальной исключительности или ненависти и пренебрежения, караются законом».
Последняя советская Конституция была принята Верховным Советом СССР 7 октября 1977 года. Этот документ вошел в историю как «Конституция развитого социализма». Впервые были закреплены права на охрану здоровья, жилище, пользование достижениями культуры, свободу творчества. Эта Конституция прекратила свое действие в конце 1991 года в связи с распадом СССР.
Действующий основной закон
Действующая Конституция России была принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. Она закрепила принципы современной российской государственности, определила полномочия ветвей власти, гарантировала права и свободы граждан.
«Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы».
Конституции принадлежит первое место в правовой системе страны. Ее положения являются первичными, исходными, основополагающими. Все другие правовые акты, действующие в России, должны соответствовать основному закону.
«Конституция, принятая в непростое для нашей страны время, сыграла важную роль в стабилизации ситуации, определила путь и приоритеты развития государства», — отмечал Председатель ГД Вячеслав Володин.
Главные изменения
Со дня принятия Конституции РФ в нее несколько раз вносили изменения. Перечислим наиболее важные из них.
- В 2008 году была введена норма о ежегодном отчете Правительства перед Государственной Думой, а также увеличен срок полномочий Президента с четырех до шести лет, депутатов Государственной Думы — с четырех до пяти лет.
- В 2014 году в состав Российской Федерации вошли Республика Крым и город федерального значения Севастополь. В этом же году были объединены Арбитражный и Верховный суды: Высший Арбитражный Суд РФ упраздняется, а вопросы осуществления правосудия, отнесенные к его ведению, были переданы в юрисдикцию Верховного Суда РФ.
- В 2020 году Президентом РФ Владимиром Путиным были инициированы поправки, которые затем были одобрены большинством россиян в ходе общероссийского голосования и вступили в силу 4 июля 2020 года. Эти изменения, в частности, закрепили обязательную индексацию пенсий, пособий и других соцвыплат, защиту исторической правды, брак как союз мужчины и женщины. Президент передал часть своих полномочий Государственной Думе.
«Российская Федерация, объединенная тысячелетней историей, сохраняя память предков, передавших нам идеалы и веру в Бога, а также преемственность в развитии Российского государства, признает исторически сложившееся государственное единство».
«Сегодня нормы обновленной Конституции позволяют преодолевать внешние вызовы, обеспечивать дальнейшее укрепление России, упрочение ее суверенитета, защиту прав и свобод наших граждан, повышение качества жизни людей», — отмечал Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин.
- В 2022 году в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях прошли референдумы о вхождении в состав России. 30 сентября 2022 года Президент России Владимир Путин и руководство новых регионов подписали международные договоры о принятии их в состав России. 3 октября 2022 года ГД ратифицировала соответствующие документы и приняла федеральные конституционные законы. Изменения были внесены в статью 65 Конституции РФ «Федеративное устройство».
Зам гл. редактора Юрий Самонкин