На Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ) прошла дискуссия о роли национальных юрисдикций в формировании экономики нового цикла. Участники обсудили ключевые вызовы и перспективы правового регулирования, цифровизацию судебной системы, реформы в сфере бизнеса и меры по борьбе с инфляцией.
Ключевые темы обсуждения:
Эффективность судебной системы и нагрузка на судей;
Цифровизация правосудия и анализ Big Data;
Регуляторные реформы и улучшение бизнес-климата;
Защита частной собственности и привлечение инвестиций;
Медиация и третейское разбирательство как альтернативы судебным спорам.
Модератором сессии выступил Владимир Соловьев, журналист, ведущий программы «Вечер с Владимиром Соловьевым». С учётом постоянно меняющихся условий в предпринимательской деятельности, которые ставят невиданные ранее задачи, мы имеем дело с тем, что традиционное представление о праве на Западе рухнуло. Россия никогда не считалась страной абсолютного права, и на это есть свои основания, но сейчас на фоне того, как рухнула правовая система за рубежом, появились возможности создать некие условия привлекательности.
Почему это важно?
В условиях санкций и глобальных экономических изменений Россия формирует собственную модель правового регулирования. От ее эффективности зависит инвестиционный климат, скорость разрешения споров и защита предпринимателей. На сессии «Современные возможности национальных юрисдикций для экономики нового цикла» представители власти, бизнеса и юридического сообщества предложили пути реформ.
1. Судебная система: перегрузка и цифровизация
Владимир Груздев (Ассоциация юристов России) привел впечатляющую статистику: в 2024 году суды рассмотрели 42 млн дел, включая 1,8 млн экономических споров. При этом в стране всего 25,8 тыс. федеральных судей — нагрузка колоссальная.
Что делать?
- Повышать престиж профессии и бороться с «псевдоконсультантами»;
- стимулировать мировые соглашения (например, через увеличение госпошлин для крупных споров).
Также необходим цифровой прорыв: Борис Болтянский («Право.ru») отметил, что система «КадАрбирт» (картотека арбитражных дел) позволяет анализировать Big Data и выявлять тенденции в судебной практике с помощью нейросетей.
Вывод: судам нужна дальнейшая цифровизация, а бизнесу — больше ясности в правоприменении.
2. Регуляторная гильотина и новые правила для бизнеса
Алексей Херсонцев (Минэкономразвития) рассказал о ключевых реформах:
✔ отмена 12 тыс. устаревших нормативных актов («регуляторная гильотина»);
✔ сокращение проверок бизнеса в 4 раза;
✔ развитие досудебного урегулирования споров (медиация, арбитраж).
По данным опросов, эти меры улучшили условия для бизнеса на 15%.
3. Как снизить инфляцию и привлечь инвестиции?
Дмитрий Афанасьев (адвокатское бюро «ЕПАМ») предложил радикальные меры:
необходимость привлекать частные инвестиции в производство — основной драйвер борьбы с инфляцией, защита частной собственности (национализация бизнеса);
снижение заградительных барьеров для импорта (высокие таможенные пошлины, что ложатся на население);
либерализация трудовой миграции;
совершенствование процедуры банкротства (эффективнее реорганизация, а не ликвидация бизнеса);
около 70 % экономики находится в руках государства – нужна масштабная народная приватизация прозрачно по рыночным ценам;
нужна эффективная национальная криптовалюта (включить туда же сбережения);
радикальное упрощение запутанного и коррупционноёмкого земельного законодательства.
Вывод: без защиты частной собственности и дебюрократизации экономика не сможет расти.
4. Медиация вместо судов: получится ли?
Константин Чуйченко (Минюст) констатировал: бизнес не доверяет медиации, но в спорах между гражданами она работает (например, в земельных и семейных делах).
Третейские суды набирают популярность (+30% дел в 2024 году), но нужно:
упростить исполнение их решений;
внедрить электронный документооборот между арбитражными учреждениями и госсудами.
Необходимо двигаться дальше, есть инициатива: внедрить механизм принудительного исполнения обеспечительных мер принятых третейскими судами по спорам, администрируемым арбитражным учреждением. Требуется исключить рассмотрение споров в упрощённом порядке, если их решения предполагают внесение изменений в юридически значимые реестры.
Создать условия для использования электронного документооборота между арбитражными учреждениями и государственными судами при осуществлении ими функции контроля и содействию судейского разбирательства.
Что в итоге?
Российская юрисдикция движется в сторону большей цифровизации, упрощения правил и защиты инвестиций. Однако предстоит еще много работы:
— снизить нагрузку на суды (через медиацию и IT-решения);
— упростить регуляторику (чтобы бизнес тратил меньше времени на согласования);
— стимулировать частные инвестиции (включая приватизацию).
Если эти меры реализуют, экономика нового цикла получит стабильные правовые рамки для роста.
Тимербаева Джени Андреевна специально для СИ World Russia
