Материал подготовлен по итогам деловой встречи, организованной Российско-Китайской Палатой, Комитетом по международному сотрудничеству МРО «Деловая Россия» и Деловым Советом по сотрудничеству с Монголией ТПП РФ. Мероприятие состоялось 7 июля 2026 года в Москве, на площадке Центрального дома международной торговли.
Введение: от разовых сделок к системному партнёрству
Дата 7 июля выбрана не случайно – в восточной культурной традиции она символизирует обновление и переход к новому качеству отношений. Именно в этот день в Москве собрались представители деловых кругов, общественных организаций и научного сообщества России и Китая, чтобы обсудить, как народная дипломатия может стать реальным инструментом повышения эффективности долгосрочного экономического сотрудничества.
Ключевым гостем стала делегация из города Эрлянь-Хото (Внутренняя Монголия, КНР) во главе с мэром. Этот город – не просто логистический узел, через который проходит около 20% грузовых поездов Китай–Европа. Сегодня Эрлянь-Хото превратился в многофункциональную приграничную зону с пилотным режимом свободной торговли, где пересекаются интересы Китая, Монголии и России. Его опыт наглядно показывает, как стихийная приграничная торговля эволюционирует в цивилизованный и взаимовыгодный процесс, требующий не только инфраструктурных решений, но и новых подходов к управлению человеческими отношениями.
Организаторы встречи – Российско-Китайская Палата, Комитет по международному сотрудничеству МРО «Деловая Россия» и Деловой Совет по сотрудничеству с Монголией при ТПП РФ – поставили задачу сформировать запрос на системное развитие проектов народной дипломатии в формате трёхстороннего взаимодействия. В дискуссии приняли участие представители НОЧУ ВО «Международный институт информатики, управления, экономики и права в г. Москве» (МИИУЭП) – советник президента Дмитрий Посконный, руководитель Центра культурных инициатив Николай Селехов.
Эрлянь-Хото: логистический коридор как точка сборки сотрудничества
Город Эрлянь-Хото расположен на севере Внутренней Монголии, непосредственно на границе с монгольским Замын-Уудом. Это главный сухопутный пункт пропуска между Китаем и Монголией, через который проходит более 70% пассажиропотока и 80% экспорта товаров народного потребления в Монголию. Исторически он был частью Степного Шёлкового пути и Великого чайного пути, а сегодня – важнейший узел экономического коридора Китай–Монголия–Россия.
По итогам 2025 года валовой региональный продукт города достиг 8,14 млрд юаней, рост – 6,5%. Инвестиции в основные средства выросли на 10,2%, доходы бюджета – на 16,6%. Железнодорожный пункт пропуска, основанный в 1955 году, после четырёх реконструкций сегодня имеет годовую пропускную способность 17 млн тонн грузов. Через него проходят 74 маршрута поездов Китай–Европа, охватывающих более 10 стран и 140 городов. В апреле 2026 года Госсовет КНР утвердил здесь пилотную зону свободной торговли площадью 18,35 кв. км с приоритетом международной торговли, логистики, трансграничного туризма и медицинских услуг.
Однако, как подчеркнули участники встречи, даже столь впечатляющие цифры не гарантируют устойчивого роста без укрепления человеческого фактора. Именно здесь народная дипломатия становится не дополнением, а необходимым условием для выстраивания долгосрочных партнёрств.
Две модели взаимодействия: рыночная и народно-дипломатическая
В классической схеме международного сотрудничества, например при закупке высокотехнологичного оборудования, стороны ориентируются исключительно на коммерческие параметры: цена, технические характеристики, сроки поставки, валютные риски, экспортный контроль. Все участники находятся в позиции «продавец-покупатель», их взаимодействие ограничивается сделкой. Это модель win-win, где каждый стремится максимизировать свою прибыль, а любые «высокие материи» остаются за скобками.
Альтернативный подход, предложенный на встрече, предполагает, что до начала переговоров стороны создают общее смысловое поле – через совместные культурные события, образовательные программы, обмен делегациями, обращение к общей исторической памяти. В результате возникает атмосфера, которую участники охарактеризовали как «делаем общее дело». В этой среде экономическая игра трансформируется в модель win-win-win, где появляются не только взаимные уступки (скидки, отсрочки, долгосрочные контракты), но и принципиально иной уровень доверия.
Доверие, по мнению участников, – это не абстрактная категория, а экономический ресурс, который позволяет снизить трансакционные издержки, сократить риски неисполнения обязательств, ускорить принятие решений и заложить основу для сотрудничества на поколения вперёд. В отличие от «жёстких» показателей (ВВП, инвестиции, производительность), доверие относится к «мягким» данным, но его влияние на экономику сопоставимо с влиянием инфраструктуры или технологий.
Четыре базовых понятия новой управленческой модели
В ходе дискуссии были сформулированы четыре ключевых термина, которые лягут в основу методологии оценки и проектирования сотрудничества. Поясним их значение.
Межнациональное доверие – это уверенность в надёжности партнёра из другой страны, в его готовности выполнять обязательства даже при изменении внешних условий. Такой ресурс накапливается через совместные проекты, культурные обмены, образовательные контакты и становится частью репутационного капитала на уровне целых народов.
Фундаментальная социокультурная интеграция – процесс встраивания общих ценностей, исторической памяти и совместных смыслов в повседневную деятельность: в образование, в производственные процессы, в корпоративную культуру. Когда специалисты разных стран знают, что их работа служит общей цели, это повышает мотивацию и качество труда.
Отложенная перспективность инноваций – способность оценивать эффективность вложений не в краткосрочном, а в долгосрочном горизонте (10–20 лет), учитывая социальные и культурные последствия. Например, сегодняшний молодёжный обмен может через десятилетие обеспечить кадровый резерв для совместных научно-технических проектов.
Мультикультурное мультиплицирующее влияние – эффект, при котором одна инициатива в сфере культуры или образования запускает цепочку позитивных изменений в экономике, науке, социальной сфере. Каждый новый проект усиливает результаты предыдущих, создавая синергию.
Эти понятия не умозрительны – они уже проверяются на практике в проектах, реализуемых при участии МИИУЭП.
Мнения экспертов: как перевести теорию в практику
Александр Хренков, президент МИИУЭП:
«Наш институт ориентирован на проведение комплексных разработок в области социально-культурной интеграции, в том числе развития направления культурной дипломатии. Мы планируем системно выстраивать и помогать партнёрским проектам, которые транслируют посылы дружбы и сотрудничества. В частности, при нашем участии реализуется проект “Моя Родословная”, который позволяет “вспоминать” межнациональную дружбу и формировать горизонтальное доверие между странами».
Виктор Манусов, руководитель Центра макроэкономических исследований МИИУЭП, кандидат экономических наук, автор более 100 публикаций и книг по неформальной и институциональной экономике:
«Рынок и капитал формируется институционально, нужно исследовать социально-экономический феномен Доверия стыкуя это с традиционными экономометрическими моделями, также нужно смотреть с точки зрения экономической и цивилизационной географии, видеть “сквозь время” что и как формировало экономическое поведение на территории, это в т.ч. важно при создании многонациональных проектов Россия-Монголия-Китай в т.ч. с выводом от традиционного логистического коридора Шелкового Пути который работает на материальном продуктопотоке с одновременным развитием нематериального производства, интеллектуальных разработок. Это определяет роль Университетов и образовательных программ, человеческий и социальный капиталл должен ориентироваться на развитие инноваций и научного потенциала».
Николай Селехов, руководитель Центра культурных инициатив:
«Одной из наиболее перспективных инициатив , мы видим проекты арт-дипломатии – проведение выставок, создание коммуникаций на уровне объединений творческих профессий: художников, писателей, музыкантов. Создание духа сотрудничества через единство объединяющих символов – вот наша задача. Мы перспективно смотрим на совмещение в народной дипломатии творческой и культурной составляющей».
Дмитрий Посконный, советник президента МИИУЭП:
«Побудительное управление это другой тип мотивации в труде в стордуничестве во взаимодействии, организации и проекты через социально-культурные надстройки гармонизируются и работают в одном ключе – мы планируем исследовать и наблюдеать эти явления в реально-реализуемых проектах, в т.ч. через картины группового психологического единения. Готовим методологию».
Павел Устюжанинов, ответственный секретарь российской части Российско-Китайской палаты, модератор встречи, подвёл итог дискуссии:
«В народной дипломатии мы опираемся на вековую мудрость наших народов.
Русская пословица гласит: “Доверие – ключ к сердцу, а без ключа не отопрёшь”.
Монголы говорят: “Друг – это свет в пути”.
Древний китайский трактат “Сюнь-цзы” учит: “Когда утверждается доверие, весь мир приходит к гармонии”.
Именно эти простые истины мы сегодня переводим на язык экономики и управления, делая их измеримыми и полезными для всех сторон».
Символический жест: наука как объединяющий фактор
Культурным аккордом встречи стало посещение Палеонтологического института им. А.А. Борисяка РАН. Гостям из Китая показали документальный фильм о совместных российско-китайских палеонтологических экспедициях во Внутренней Монголии – проекте, который был реализован в 1959-1960 годах, и принёс научные открытия мирового уровня. Участники увидели сами экспонаты – скелеты динозавров, которые сегодня ежегодно привлекают более 300 тысяч посетителей музея.
Этот пример наглядно демонстрирует, что долгосрочное научное сотрудничество, основанное на общем интересе и доверии, даёт результаты, сохраняющиеся «в поколениях». Он также показывает, что историческая память и культурное наследие являются надёжной основой для новых совместных проектов – будь то в палеонтологии, космосе или промышленности.
Практические выводы и дальнейшие шаги
По итогам встречи участники договорились о следующем:
- Разработать через Российско-Китайскую Палату и Деловой Совет по сотрудничеству с Монголией методические рекомендации по включению показателей межнационального доверия и социокультурной интеграции в оценку эффективности инвестиционных и торговых проектов.
- Создать при МИИУЭП рабочие группы по мониторингу «мягких» эффектов народной дипломатии с участием Центра цивилизационной урбанистики, Центра макроэкономических исследований, Центра субъективного благополучия и Центра культурных инициатив.
- Инициировать создание Ассоциации негосударственных вузов для поддержки образовательных и культурных обменов в формате Россия–Монголия–Китай, что позволит системно готовить кадры, ориентированные на долгосрочное сотрудничество.
- Предложить внедрение модели «опережающей экономики», где наряду с традиционными финансово-экономическими показателями учитываются параметры доверия, культурной интеграции и отложенной инновационной перспективы.
Такой подход не заменяет рыночные механизмы, но существенно дополняет их, создавая условия для устойчивого развития, снижения рисков и повышения эффективности международных проектов. Народная дипломатия в этом контексте предстаёт не как идеологическая надстройка, а как прагматичный инструмент управления, позволяющий извлекать экономическую выгоду из человеческих отношений.
Пресс-служба МИИУЭП
Материал подготовлен по итогам деловой встречи «Развитие торгово-экономического, инвестиционного сотрудничества и кооперации», организованной Российско-Китайской Палатой, Комитетом по международному сотрудничеству МРО «Деловая Россия» и Деловым Советом по сотрудничеству с Монголией ТПП РФ. Использованы данные о городе Эрлянь-Хото и прямые высказывания участников