Пакистан обрёл независимость лишь в 1947 году, однако земля, на которой он расположен, испокон веков была перекрёстком цивилизаций. От Мергарха до цивилизации долины Инда этот регион на протяжении тысячелетий связывал Южную Азию, Центральную Азию и Ближний Восток узами торговли, культуры и идей.
Именно эта историческая роль вновь определяет сегодня экономическое мышление Пакистана, который стремится к более тесным связям с Афганистаном, странами Центральной Азии, Россией, Китаем и к укреплению региональной связанности в целом.
В центре этих усилий стоит Пакистанский Деловой совет по сотрудничеству с Россией (PRBC), действующий под эгидой Федерации торгово-промышленных палат Пакистана (FPCCI). Выступая мостом между частным сектором и государственными институтами, Совет на протяжении многих лет расширяет торговое, образовательное, технологическое и инвестиционное сотрудничество между Пакистаном и Россией.
За последние десятилетия PRBC способствовал заключению меморандумов о взаимопонимании с региональными торговыми палатами по всей России, стимулируя сотрудничество в сфере торговли, технологий, образования, промышленного развития и деловых контактов. Эти инициативы отражают растущую в обеих странах уверенность в том, что экономическое сотрудничество способно стать одной из главных опор двусторонних отношений.
Уроки успешной торговой модели:
Сторонники укрепления пакистано-российских экономических связей нередко ссылаются на успешный опыт торговых отношений между Пакистаном и Советским Союзом, продолжавшихся с 1960-х по 1980-е годы. В тот период страны выстроили одну из самых развитых бартерно-клиринговых торговых схем за пределами советского блока.
В рамках этой модели Советский Союз поставлял Пакистану тяжёлое промышленное оборудование, технологии для металлургических комбинатов, инфраструктуру для тепловых электростанций, материалы для железных дорог, инженерные услуги, помощь в сельском хозяйстве, поддержку в разведке нефти и техническое содействие, которое во многом заложило основу нескольких стратегических отраслей пакистанской промышленности. Пакистан, в свою очередь, экспортировал хлопок, рис, джут, кожевенные изделия, хромит, спортивные товары, хирургические инструменты и сельскохозяйственную продукцию.
Вместо того чтобы расходовать и без того скудные валютные резервы, расчёты велись через прямой бартер, двусторонние клиринговые счета, которые вёл Государственный банк Пакистана совместно с советскими финансовыми учреждениями, а также через долгосрочные поставки в кредит. Выручка от экспорта накапливалась на счетах в рупиях, что позволяло Советскому Союзу закупать дополнительные пакистанские товары, почти не прибегая к расчётам в конвертируемой валюте. Крупные промышленные проекты финансировались за счёт льготных советских кредитов, которые постепенно погашались экспортными поставками на протяжении многих лет.
Такая схема позволила Пакистану провести индустриализацию значительной части экономики, не создавая при этом чрезмерной нагрузки на платёжный баланс, — что делает эту модель особенно актуальной сегодня, в условиях острого дефицита валюты.
Возрождение экономического сотрудничества:
В последние годы интерес к расширению двусторонней торговли заметно вырос. В 2023 году Министерство коммерции Пакистана одобрило механизм бартерной торговли с Россией по рекомендации PRBC. Российская таможенная система также допускает подобные схемы, что открывает предпринимателям обеих стран возможность обмениваться товарами, не полагаясь исключительно на резервные валюты.
PRBC удалось снять и ряд давних препятствий в двусторонних экономических отношениях. Одним из наиболее заметных достижений Совета стало содействие в погашении оставшегося советского долга в размере около 93,5 миллиона долларов — вопроса, который оставался нерешённым более сорока лет. Совет также поддержал усилия по отмене ограничений на пакистанский экспорт, включая овощи и зерновые, что помогло расширить доступ пакистанских компаний на новые рынки.
Сотрудничество в области знаний:
Экономическое сотрудничество не ограничивается одной лишь торговлей. Пакистанские институты всё активнее стремятся использовать российский опыт в науке, инженерном деле, сельском хозяйстве, горнодобывающей промышленности, кибербезопасности, медицине и других естественнонаучных и технических дисциплинах.
Пакистанский Деловой совет по сотрудничеству с Россией последовательно выступает за укрепление академического сотрудничества через партнёрства российских и пакистанских университетов. В 2023 году при его содействии были подписаны меморандумы о взаимопонимании между Уральским государственным педагогическим университетом, Министерством федерального образования и профессиональной подготовки Пакистана, Открытым университетом имени Алламы Икбала и другими учебными заведениями. Эти документы заложили первоначальную основу для подготовки педагогических кадров, расширения академических обменов, развития профессиональных навыков, совместных исследовательских программ, сотрудничества между преподавателями и создания специализированных кафедр, призванных укрепить человеческий капитал Пакистана.
Видение торгового пути «Мир»:
Пожалуй, наиболее амбициозным из предложений, обсуждаемых в последнее время, является проект международного экономического коридора «Мир» — маршрута, который должен напрямую связать Пакистан с Таджикистаном через узкий Ваханский коридор в Афганистане.
Впервые эта идея была представлена PRBC ещё в 2017 году под названием Российско-пакистанский экономический коридор (RPEC). Проект предполагает строительство порядка 13 километров тоннелей неглубокого заложения через самый узкий участок Ваханского коридора. Впоследствии PRBC передал проект на предварительное рассмотрение Министерству коммуникаций Пакистана.
Замысел, впрочем, выходит далеко за рамки одного лишь транспортного коридора. Речь идёт о целой сети современных автомагистралей, электрифицированных железных дорог, объектов энергопередачи, нефте- и газопроводов, а также волоконно-оптических линий связи, которые соединят Пакистан с Афганистаном, Центральной Азией, западным Китаем и Россией. В случае реализации коридор мог бы стать кратчайшим прямым сухопутным маршрутом между богатыми ресурсами экономиками Центральной Азии и незамерзающими портами Пакистана на побережье Аравийского моря.
Экономический потенциал региона:
Предлагаемый коридор способен существенно снизить транспортные издержки, сократить время в пути и устранить логистические узкие места, одновременно открывая альтернативные торговые маршруты через всю Евразию. Пакистан получил бы возможность укрепить свою роль регионального логистического и транзитного узла, что означало бы рост портовой активности, промышленных инвестиций, занятости и транзитных доходов.
Афганистан выиграл бы от развития инфраструктуры и расширения транзитных услуг, а страны Центральной Азии получили бы более прямой доступ к международной морской торговле — притом что весь регион приобрёл бы дополнительный сухопутный маршрут, связывающий его экономики с рынками Южной Азии, Ближнего Востока и Африки.
По оценкам, на которые ссылается Министерство коммерции Пакистана, ежегодный торговый потенциал региона со временем может приблизиться к 2,7 триллиона долларов — по мере роста региональных экономик и развития сопутствующей инфраструктуры. Предварительные оценки инвестиций, составляющие около 30 миллиардов долларов, выглядят внушительно, однако сторонники проекта полагают, что финансирование силами консорциума заинтересованных стран и международных финансовых институтов способно сделать его экономически оправданным в долгосрочной перспективе.
Проблемы и перспективы:
Несмотря на многообещающие перспективы, проект коридора столкнётся с серьёзными трудностями на пути к реализации. Политическая стабильность, региональная безопасность, экологическая устойчивость, финансирование, вопросы управления и трансграничного сотрудничества остаются ключевыми условиями успеха. Инженерные сложности, связанные с высокогорными тоннелями и труднодоступным рельефом, также потребуют тщательного планирования и серьёзной технической экспертизы.
Эксперты предлагают поэтапный подход, начинающийся с технико-экономических обоснований, экологических экспертиз, инженерных изысканий и мер по укреплению доверия между странами-участницами. Такая стратегия могла бы снизить риски и одновременно привлечь долгосрочные инвестиции.
Международный экономический коридор «Мир», однако, представляет собой нечто большее, чем просто транспортный проект. Он воплощает более широкое видение — восстановление связей между регионами, которые исторически объединяли торговые, культурные, научные и образовательные узы.
Будет ли проект продвигаться вперёд, зависит от политической воли, прозрачности управления, финансового сотрудничества и регионального консенсуса. Если эти условия будут соблюдены, коридор может стать одной из наиболее значимых инфраструктурных инициатив XXI века, укрепляющей торговлю, повышающей энергетическую безопасность и способствующей долгосрочной экономической интеграции от Центральной Азии до Аравийского моря.
В основе этого замысла лежит убеждение, что восстановление исторических связей через торговлю, образование, технологии, инфраструктуру и контакты между людьми способно внести вклад в укрепление региональной стабильности, общее процветание и мирное сосуществование Пакистана, Афганистана, стран Центральной Азии, России и Китая. Эта земля способна вновь связать и объединить Южную Азию, Центральную Азию и Ближний Восток узами торговли, культуры и идей.
Мохсин Шейх, специально для сетевого издания World Russia (Мир России)
