Внутриполитическая обстановка в Хорватии накалилась до предела: объединенная оппозиция официально внесла в Сабор предложение о вотуме недоверия действующему премьер-министру от HDZ (Хорватского демократического объединения) Андрею Пленковичу.
Поводом для столь жёсткого шага послужил разразившийся в сентябре 2026 года масштабный скандал вокруг десятков тысяч тонн незаконно захороненных опасных и токсичных отходов в регионе Лика, преимущественно в окрестностях Госпича. Оппозиционные силы, возглавляемые Социал-демократической партией Хорватии (SDP), заявляют о системном параличе исполнительной власти и прямой политической ответственности главы кабмина за экологическую катастрофу. Подробности – в аналитическом материале нашего международного обозревателя, доктора филологических наук и эксперта белградского Центра стратегических прогнозов Владимира Сапунова.
Токсичный триггер: почему нелегальные свалки в Лике запустили процедуру вотума недоверия
Главным и самым громким аргументом критиков правительства стала не просто халатность на местах, а, как они утверждают, полное разложение надзорных органов. Как отмечает в своем официальном аккаунте председатель SDP Синиша Хайдаш Дончич, Пленкович выступил настоящим «меценатом коррупции», выстроив систему, в которой государственные институты защищают сами себя, а не граждан. Оппозиция указывает на то, что Государственный инспекторат Хорватии годами игнорировал проблему: более двадцати официальных отчетов инспекторов о нарушениях в Лике были попросту спрятаны в стол, пока нелегальный бизнес приносил теневые миллионы евро.
Ситуацию усугубили персональные кадровые решения премьер-министра, которые оппоненты называют фатальными для страны. В центре внимания Сабора оказалась фигура бывшего руководителя Государственного инспектората Андрии Микулича — назначенца Пленковича, которого левоцентристы напрямую обвиняют в связях со структурами «экомафии». По заявлению заместителя председателя SDP Сабины Гласовац, глава правительства годами расставлял на руководящие посты некомпетентных людей исключительно по партийной линии ХДС, что в итоге привело к коллапсу системы экологического контроля.
Реакция самого Андрея Пленковича на обвинения вызвала шквал критики в хорватском сегменте соцсетей и независимых медиа. В ходе бурных дебатов в парламенте премьер-министр категорически отверг возможность проведения досрочных выборов, охарактеризовав требования оппозиции как искусственное «раздувание» и «накачивание» темы. Хорватские граждане в комментариях под трансляциями на порталах Dnevnik.hr и RTL выражают крайнее возмущение такой риторикой, называя ее проявлением «политического цинизма и высокомерия» на фоне реальной угрозы здоровью населения:
«Говорят, Лика завтра умрет. Да кто умирает? Никому ничего не сделалось»
«Пленкович, наша земля и дети отравляются, а ты и твой ХДС десять лет прячете отчеты инспекций по столам. То, что ты не видишь проблемы, лишь показывает, насколько ты оторвался от реальности в своем брюссельском пузыре. Время уходить в отставку, вся ваша система коррумпирована до мозга костей»
Наша справка:
Госпич является административным центром Личко-Сеньской жупания и находится в 200 километрах к юго-западу от Загреба. Город расположен за горным массивом Мала-Капела. Это стратегическая точка, связывающая континентальную часть Хорватии (Загреб) с прибрежной Далмацией. На машине по главной хорватской автомагистрали A1 (E71) дорога занимает около 2 часов.
Независимые политические аналитики также сходятся во мнении, что действующая власть серьезно недооценила масштаб кризиса. В интервью изданию Nacional известный политолог Жарко Пуховский подчеркнул, что HDZ оказалось в уязвимом положении, в котором не находился уже очень давно. По мнению эксперта, Пленкович совершил серьезную ошибку, не отправив в отставку профильного министра охраны окружающей среды, чья растерянная реакция лишь подтвердила институциональную беспомощность кабинета.
Материальный и репутационный ущерб от «дела Госпича» уже начал трансформироваться в электоральные потери для правящей партии. Данные авторитетного социологического исследования CRO Demoskop, опубликованные на страницах Slobodna Dalmacija, зафиксировали падение рейтинга HDZ до 25,3%. Этот показатель стал самым низким за весь период третьего мандата Андрея Пленковича, что дает оппозиционному блоку, куда помимо SDP вошли платформа Možemo! и правые партии, весомые основания требовать полной перезагрузки власти.
Брюссельская броня и тактика страуса: как HDZ защищает «непотопляемого» премьера
В стенах Сабора правящая партия Хорватский демократический союз развернула классическую круговую оборону, которая со стороны напоминает попытку тушить лесной пожар из детского водного пистолета. Пока оппозиция потрясает отчетами о токсичных свалках, партийные глашатаи Пленковича с олимпийским спокойствием уверяют нацию, что тридцать с лишним тысяч тонн подозрительных веществ в Лике — это не экологическое бедствие, а досадное недоразумение, которое рассосётся само собой. Верная гвардия премьера мгновенно активировала режим коллективной амнезии, при котором любые обвинения в коррупции и халатности автоматически списываются на «злобные козни популистов» и «предвыборную истерию».
Главным щитом в этой оборонительной доктрине стал триумфально презентованный правительством национальный план ликвидации свалок, рассчитанный на 13 месяцев. Эта инициатива выглядит как попытка наклеить декоративный пластырь на открытый перелом: вместо системных реформ и наказания виновных кабмин предлагает гражданам запастись терпением и просто подождать. Спикеры HDZ с гордостью преподносят этот календарный график как вершину кризисного менеджмента, хотя в реальности он больше похож на попытку выиграть время и дождаться, пока общественный гнев остынет под грузом новых инфоповодов.
В попытках защитить своего лидера партийные функционеры Хорватского демократического союза возвели вокруг Пленковича настоящую крепость из евроинтеграционного пафоса. Каждое выступление в защиту премьера неизменно сводится к перечислению его былых заслуг перед Брюсселем, введению евро и вхождению в Шенген. Как будто дипломатические успехи прошлых лет способны магическим образом нейтрализовать токсины в грунтовых водах Госпича. Этот аргумент подается как универсальное алиби: политик с таким безупречным европейским резюме априори не может стоять во главе системы, покрывающей нелегальный бизнес.
Вся эта пропагандистская кампания живо напоминает древнюю притчу о голом короле, чьи придворные с пеной у рта восхваляют роскошный наряд правителя, пока прохожие откровенно зажимают носы от идущего со свалки запаха. HDZ упорно пытается продать обществу образ стабильного и эффективного технократического правительства, полностью игнорируя тот факт, что фундамент этой стабильности давно подточен бесконечными кадровыми скандалами и министерскими отставками. Чем громче звучат лозунги о «политической зрелости» правящей коалиции, тем очевиднее становится глубокий разрыв между партийной номенклатурой и реальностью.
В конечном итоге оборонительная стратегия ХДС обнажает свою несостоятельность, поскольку строится на отрицании очевидного и попытке переложить ответственность с больной головы на здоровую. Попытки выставить многотонные залежи опасных отходов банальным пиар-поводом оппозиции не выдерживают критики на фоне реальной экологической угрозы, подтверждённой независимыми экспертизами. Трансформация серьезного государственного кризиса в фарс с обвинениями оппонентов в «языке вражды» лишь доказывает, что у правящей партии иссякли содержательные аргументы, а их тринадцатимесячный план выглядит не спасением страны, а капитуляцией перед собственной некомпетентностью.
В общем, как в хорватской поговорке: «Vuk dlaku mijenja, ali ćud nikada». Буквально это означает: «Волк меняет шерсть, но никогда — свой нрав».
Это хорватский аналог русской поговорки «Сколько волка ни корми, он всё в лес смотрит». То есть: какие бы глянцевые графики ликвидации свалок ни презентовал HDZ обществу, граждане прекрасно видят, что за новым пиар-фасадом скрывается всё тот же старый и хищный оскал партийного кумовства
Двуглавый орел хорватской власти: институциональная дуэль на фоне Сабора
Парламентские стены Сабора накануне голосования по вотуму недоверия превратились в арену, где решается не просто судьба одного министерского кабинета, а определяется вектор развития всей хорватской государственности. В этом политическом театре расстановка сил напоминает сложнейшую шахматную партию, где гроссмейстеры вынуждены играть фигурами, которые прямо во время матча меняют свой цвет.
Аналитики хорватского издания Index.hr подчеркивают, что левоцентристский блок во главе с SDP пытается сколотить пёструю коалицию с правыми радикалами из Most и Domovinski pokret, создавая противоестественный союз, объединенный лишь одной целью — свержением Андрея Пленковича. Однако, как отмечает политический обозреватель Томислав Клаушки, устойчивость позиций премьер-министра традиционно опирается на железную партийную дисциплину ХДС, готовую цементировать любые трещины в фундаменте правящего большинства ради сохранения власти.
Нынешнее голосование хорватские публицисты и обозреватели справедливо призывают рассматривать через призму многолетнего, почти экзистенциального противостояния между премьером Андреем Пленковичем и президентом Зораном Милановичем. Jutarnji list констатирует, что их затяжной конфликт давно превратился в хроническую болезнь хорватской внешней и оборонной политики, парализующую нормальное функционирование государственных институтов. Если Пленкович олицетворяет собой рафинированный брюссельский глобализм, сглаживающий острые углы ради европейских траншей, то Миланович выступает как резкий, порывистый суверенист, не стесняющийся в выражениях в адрес кабмина. Эта институциональная дуэль превратила управление страной в постоянный бег на месте, где любое решение одной ветви власти немедленно торпедируется другой.
В контексте этого противостояния фигура президента Милановича выступает как разгневанный Нептун, который своим трезубцем взбалтывает мутные воды правительственных скандалов, поднимая со дна всю накопившуюся грязь. Получается, что каждое публичное заявление президента в поддержку парламентской оппозиции бьет по позициям ХДС сильнее, чем любые депутатские запросы. Миланович умело использует экологический кризис в Лике как идеальный таран против Пленковича, обвиняя его в предательстве национальных интересов и превращении Хорватии в «европейскую свалку». Премьер же в ответ, привычно обвиняет президента в подрыве стабильности государства, переводя бытовой экологический спор в плоскость национальной безопасности.
Эта непримиримая борьба двух лидеров наглядно иллюстрирует привычную для Восточной и Центральной Европы антитезу между парадным фасадом так называемой «европейской стабильности» и гниющим подвалом внутренней коррупции. Пока Пленкович на международных саммитах рапортует об успехах интеграции, Миланович в своих интервью хорватским СМИ указывает гражданам на реальные проблемы внутри страны — от оттока населения до беспомощности инспекций. Хорватия оказалась заложницей этой дуальности, где внешне блестящая витрина Шенгена и еврозоны резко контрастирует с серой реальностью провинциального Госпича, оставленного на растерзание нелегальному мусорному бизнесу.
Наша справка
Согласно Конституции Хорватии, в стране действует парламентская модель республики с чётким, но конфликтогенным разделением исполнительной власти между правительством и президентом. Премьер-министр, опирающийся на большинство в Саборе, обладает полнотой полномочий в формировании внутренней, экономической и социальной политики государства. В свою очередь, президент, избираемый прямым народным голосованием, наделен статусом верховного главнокомандующего и разделяет с кабинетом министров функции руководства внешней политикой и спецслужбами.
Этот дуализм требует от обеих ветвей обязательного взаимного согласования ключевых дипломатических и оборонных решений. Однако при отсутствии политического консенсуса данная конституционная архитектура превращается в институциональный тупик, полностью парализующий принятие государственных решений. В условиях текущего кризиса эта система сдержек и противовесов окончательно трансформировалась в механизм перманентного блокирования, где ни одна из сторон не способна переломить ситуацию в свою пользу.
Математика выживания: баланс мандатов на весах парламентского доверия
Голосование станет тестом на выживаемость для всей партийной системы Хорватии. Попытка левых и правых сил объединить свои голоса против HDZ выглядит, во многом, как попытка скрестить ежа с ужом в надежде получить идеальное оружие. По оценкам хорватских социологов, даже если оппозиция проявит тактическое единство, ей критически не хватает нескольких мандатов для преодоления заветного барьера, поскольку Пленкович умело удерживает вокруг себя мелкие региональные партии и представителей меньшинств. Хрупкое большинство ХДС трещит по швам, но все ещё держится на страхе сателлитов потерять свои кресла в случае досрочных выборов.
Чтобы отправить Андрея Пленковича в отставку, объединенной оппозиции необходимо заручиться поддержкой как минимум 76 депутатов из 151 члена Сабора. На сегодняшний день жёсткое ядро инициаторов вотума недоверия — левоцентристская коалиция во главе с SDP (28 мандатов) и платформой Možemo! (10 мандатов) — вместе с примкнувшими к ним правыми силами из партии Most (9 мандатов) гарантированно аккумулирует вокруг себя 47 голосов.
Правящий Хорватский демократический союз (HDZ) контролирует прочный партийный блок из 57 депутатов и опирается на лояльность своего ключевого коалиционного партнера — «Отечественного движения» (Domovinski pokret), у которого после внутренних расколов осталось 9 мандатов. В этой конфигурации исход исторического голосования полностью зависит от позиции 38 колеблющихся депутатов, представляющих национальные меньшинства и мелкие региональные списки: именно их голоса определят, устоит ли правительство ХДС или страна погрузится в хаос досрочных выборов.
В хорватской политике сейчас как никогда актуальна народная мудрость:
«Zaklela se zemlja raju da se sve tajne doznaju» (Поклялась земля раю, что все тайны станут известны).
Любые закулисные сделки и попытки спасти премьерское кресло ценой беспринципных компромиссов неминуемо станут достоянием общественности, превратив поимённое голосование в Саборе в публичный суд над политической совестью каждого депутата.
Точная дата самого голосования еще не определена, однако регламентные рамки процедуры чётко очерчены хорватским законодательством. После того как оппозиция 25 сентября официально передала в Сабор предложение о вотуме недоверия с 54 подписями депутатов, согласно хорватскому законодательству и парламентскому уставу запускаются обязательные сроки.
- В течение 8 дней правительство Хорватии обязано предоставить парламенту свой официальный мотивированный ответ на обвинения оппозиции.
- Не ранее чем через 7 дней с момента подачи инициативы могут начаться первые открытые дебаты в Саборe.
- Не позднее чем через 30 дней со дня внесения предложения (то есть в течение октября 2026 года) Сабор обязан провести финальную дискуссию и поставить вопрос на итоговое голосование.
Руководство парламента, подконтрольное правящему HDZ, постарается максимально затянуть процесс в пределах этого 30-дневного окна, чтобы выиграть время для стабилизации коалиции и сглаживания медийного эффекта от скандала в Лике. Спикер Сабора Гордан Яндрокович огласит точную дату пленарной сессии по вотуму недоверия сразу после получения формального ответа от кабинета министров.
В сложившейся ситуации наиболее вероятным прогнозом развития событий хорватские политологи называют сохранение статус-кво, которое, впрочем, может стать для Пленковича пирровой победой. Данный сценарий воплощает в себе аллегорию Сизифова труда, где премьер-министр в очередной раз с колоссальным трудом вкатит камень своего правительства на вершину парламентского доверия лишь для того, чтобы завтра он покатился вниз под грузом новых расследований. Даже если вотум недоверия провалится, кабмин выйдет из этого боя смертельно раненым, потеряв остатки доверия избирателей и окончательно увязнув во внутренних дрязгах.
Жарко Пуховский в эфире телеканала HRT заявил: «HDZ сначала вел себя так, чтобы через Пленковича списать всё на истерию, а затем отступал шаг за шагом. Премьер на самом деле надеется, что появятся грузовики, которые вывезут отходы, и дело постепенно забудется. Однако этот случай дополнительно углубил и без того огромное недоверие граждан к институтам и властям. Кроме того, в интервью порталу Index.hr тот же эксперт охарактеризовал текущее удержание власти правящей верхушкой термином из политологии 1980–1990-х годов — «nevladljivost» (неуправляемость), означающим полную неспособность кабмина реально контролировать повестку и территорию страны, несмотря на формальное сохранение постов.
Конечным итогом этого раунда противостояния, согласно консенсус-прогнозу хорватских медиа, станет затяжной политический паралич, из которого у страны нет простого выхода. Неспособность Сабора сформировать альтернативное правительство и нежелание ХДС идти на уступки закончатся тем, что Хорватия продолжит дрейфовать в тумане неопределенности до следующих плановых выборов. Дуэль Пленковича и Милановича продолжится с новой силой, однако главным проигравшим в этой войне на истощение окажется хорватское общество, вынужденное наблюдать за политическими играми на фоне нерешённых экологических и экономических угроз.
Геополитический клин: украинский вопрос как катализатор раскола хорватских элит
Нашим читателям, разумеется, внутриполитический кризис в Хорватии интересен в контексте СВО и отношений с Россией.
Противостояние Андрея Пленковича и Зорана Милановича давно вышло за рамки внутренних коррупционных драм, превратившись в жёсткую геополитическую битву вокруг украинского кризиса. Пленкович, действуя в роли образцового брюссельского вассала, упрямо пытается встроить Хорватию в авангард западного милитаризма. А президент Миланович прямо называет происходящее «чужой и глупой войной». Жёсткая линия главы государства – это попытка уберечь Загреб от роли слепого исполнителя воли НАТО. Противники безоглядной помощи Киеву подчеркивают: хорватские национальные интересы цинично приносятся в жертву ради личных карьерных амбиций премьер-министра в структурах Европейского союза.
Особую остроту конфликту придает вопрос бесконтрольного опустошения хорватских военных складов ради снабжения украинской армии. Как отмечает Томислав Клаушки, тайные поставки хорватского оружия Киеву, лоббируемые кабинетом Пленковича, фактически разоружают саму Хорватию на фоне нарастающей нестабильности на Балканах. В эфире телеканала N1 Croatia эксперты открыто критикуют правительство за передачу дефицитной бронетехники и артиллерии режиму, чья жизнеспособность вызывает все больше сомнений у хорватского общества. Подобная милитаристская щедрость за счет безопасности собственных граждан выглядит в глазах правого электората неприкрытым абсурдом.
В то же время взвешенная позиция Милановича, направленная на деэскалацию и прагматичное восстановление каналов диалога с Москвой, вызывает неприкрытую ярость у правящего большинства HDZ. Пленкович огульно клеймит президента за «русофилию» и называет его чуть ли не официальным представителем Кремля. На самом же деле Миланович просто озвучивает то, о чём хорваты спорят на кухнях: адриатическая республика не имеет никаких союзнических обязательств перед государством, не входящим в НАТО, и отправка туда ресурсов — это прямое втягивание страны в чужую катастрофу.
В конечном итоге украинский трек стал лакмусовой бумажкой, продемонстрировавшей полную оторванность Пленковича от реальных настроений в обществе. Большинство граждан, уставших от инфляции и снижения уровня жизни, не понимают, почему их налоги должны финансировать нескончаемый конфликт на территории бывшего СССР. Институциональная блокировка, которую Миланович выстраивает против отправки хорватских солдат и новых партий вооружения, находит отклик в Саборе и сковывает руки правительству. В условиях, когда HDZ теряет популярность, дальнейшее спонсирование чужих геополитических амбиций может стать для премьера фатальной политической ошибкой.
Текущий политический кризис в Хорватии наглядно продемонстрировал, что запас прочности правящей коалиции Андрея Пленковича практически исчерпан под грузом экологических скандалов и геополитического авантюризма. Объединённая оппозиция впервые за многие годы сумела выстроить единый фронт, превратив голосование по вотуму недоверия в жёсткий ультиматум всей коррупционной системе Хорватского демократического союза. Даже если премьер-министру удастся удержать минимальное большинство в Саборе за счет лояльности мелких сателлитов, его правительство в любом случае стабильно теряет легитимность в глазах населения. Дальнейшее существование Хорватии в условиях паралича исполнительной власти и непримиримой дуэли между премьером и президентом неизбежно ведет страну к затяжной стагнации и досрочным парламентским выборам.
Владимир Сапунов Специально для сетевого издания World Russia (Мир России)
